不可否认，也有一些试点工作开展时间长的地方，排污许可证的内容相对丰富详实，但排污许可制的定位、内容、后续监管要求等等，在信息化、全过程管理等方面仍然存在不足。

刚开始的时候，地方在许可证中自行监测的要求上也还存在一些疑惑，但是随着自行监测指南等文件的出台，相关问题逐渐得到了明确和厘清。该工程师说，前几年，上海市的总量减排任务圆满完成了，但是大家并没有看到环境质量的明显改善。

但是由于减排压力确实巨大，在环境质量改善的死命令和急迫要求面前，这样的超常规手段确实显得迫不得已，而且也得到了上海市内纳入主要污染物排污许可管理的重点企业的理解和配合。这时候，环保部已经建立了环境预警制度，每季度调度一次，对环境质量呈现下降趋势的省及时提醒。而上海之所以出台相关法规和政策严控排放，大幅收紧地方的排放标准，也有其特定的历史背景。改革推进，换发国家版排污许可证2017年6月5日，第一张国家版排污许可证的发证仪式上，当地媒体发现，新版的火电厂排污许可证中，还创新增设了对石膏雨和有色烟羽的技术要求，不仅要管住浓度、总量这些结果，还注重过程管理，将原辅材料的控制要求、污染防治设施（含自动监测设施）的主要操作规程，以及环评规定的其他要求等列入了管理要求。这个过程中，有一些技术细节需要打通，因此也花费了不少时间。

另一方面，还需要把特殊的地方排放标准和多于国家要求的环境管理要求写入新版许可证，在表单中找到合适的位置，设定合适的格式填写下来，录入国家统一的许可证信息平台。质量反弹，污染治理快马加鞭当2015年初气十条迎来第一年的盘点时，上海市在重点区域中率先完成了2014年度的考核目标2016年,全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨，比2015年削减1.3%。

2016年，全国机动车保有量达到2.95亿辆，比2015年增长8.1%，其中，新能源汽车保有量达到101.4万辆北京、天津、上海等15个城市大气细颗粒物（PM2.5）源解析工作结果显示，本地排放源中移动源对细颗粒物浓度的贡献范围为13.5%至41.0%。环保部大气环境管理司司长刘炳江介绍，据年报统计，中国机动车保有量持续增长。年报显示，中国已连续八年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为中国空气污染的重要来源，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

按燃料分类，汽油车占88.5%，柴油车占10.2%，燃气车占1.3%。纳入年报统计的机动车包括汽车、低速汽车、摩托车，不含挂车、上路行驶的拖拉机等，总计27560.8万辆。

2016年，全国机动车保有量达到2.95亿辆，比2015年增长8.1%，其中，新能源汽车保有量达到101.4万辆。近日，环保部发布《中国机动车环境管理年报(2017)》（以下简称年报）。刘炳江说，监测表明，随着机动车保有量快速增加，中国部分城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点，直接影响群众健康。按排放标准分类，国一前标准的汽车占1.0%，国一标准的汽车占5.4%，国二标准的汽车占6.4%，国三标准的汽车占24.3%，国四标准的汽车占52.4%，国五及以上标准的汽车占10.5%。

汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的CO和HC超过80%，NOx和PM超过90%。2016年,全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨，比2015年削减1.3%。刘炳江表示，环保部将进一步加大工作力度，认真实施大气污染防治法，切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管，开展柴油车打假专项行动，同时协调配合有关部门，从行业发展规划、城市公共交通、清洁燃油供应等方面采取综合措施，推进车、油、路同步，大力防治机动车对大气环境和人民群众健康的影响二氧化氮（NO2）平均浓度为38g/m3,同比改善7.3%。

IV类和V类的分别占18.9%、21.6%。2016年，全省化学需氧量(COD)、氨氮平均浓度分别下降2.7%、10.8％。

全省共有117家企业取得危险废物经营许可证。2016年全省环境电离辐射水平保持稳定，电磁环境质量总体情况较好，全省未发生辐射事故。

蓝天白云，繁星闪烁天数同比增加34.2天，重污染天数同比减少6.8天，环境空气质量综合指数同比改善9.7%。山东省环保厅昨日发布了《2016年山东省环境状况公报》。此外，在生态和农村环境保护方面，截至2016年底，全省共建成各类自然保护区总面积达101.2万公顷，建成省级重点生态功能保护区面积达46.2万公顷。公报指出，2016年，经过全省上下努力，全省重点流域治污成果得到巩固提升，大气污染防治全面推进，土壤固体废物污染防治和生态保护得到加强，核与辐射安全及环境风险防控得到有效保障，生态文明体制机制改革迈出重要步伐，以环境保护倒逼供给侧结构性改革稳步实施，环境执法监管力度明显加大，各项环境保障措施落实有力，环保队伍整体水平进一步提升。近岸海域水质以一、二类海水为主。道路交通声环境较好，噪声功能区达标率昼间高于夜间，3类声环境功能区好于其他类声环境功能区。

全省昼间城市区域声环境质量总体较好。公报显示，2016年，全省环境质量总体稳定。

全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度为66g/m3，同比改善13.2%;可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为120g/m3,同比改善8.4%。在固定废物方治理方面，全省17市医疗废物集中处置设施年处置医疗废物7万吨，集中处置率达95%以上。

二氧化硫（SO2）平均浓度为35g/m3, 同比改善22.2%。威海市空气质量达到国家二级标准，填补了我省无达标城市的空白。

全省河流水质劣五类占9.0%。省地表水134个例行监测断面中，根据化学需氧量（或高锰酸盐指数）和氨氮双因子评价，除23个断流外，水质达到或优于III类的占50.5%。建成国家级生态市（区）7个、生态乡镇560个、生态村6个、生态工业示范园区6个，省级生态市1个、生态县（市、区）23个、生态镇592个、生态村580个公报指出，2016年，经过全省上下努力，全省重点流域治污成果得到巩固提升，大气污染防治全面推进，土壤固体废物污染防治和生态保护得到加强，核与辐射安全及环境风险防控得到有效保障，生态文明体制机制改革迈出重要步伐，以环境保护倒逼供给侧结构性改革稳步实施，环境执法监管力度明显加大，各项环境保障措施落实有力，环保队伍整体水平进一步提升。

IV类和V类的分别占18.9%、21.6%。二氧化氮（NO2）平均浓度为38g/m3,同比改善7.3%。

建成国家级生态市（区）7个、生态乡镇560个、生态村6个、生态工业示范园区6个，省级生态市1个、生态县（市、区）23个、生态镇592个、生态村580个。二氧化硫（SO2）平均浓度为35g/m3, 同比改善22.2%。

2016年全省环境电离辐射水平保持稳定，电磁环境质量总体情况较好，全省未发生辐射事故。全省河流水质劣五类占9.0%。

道路交通声环境较好，噪声功能区达标率昼间高于夜间，3类声环境功能区好于其他类声环境功能区。公报显示，2016年，全省环境质量总体稳定。省地表水134个例行监测断面中，根据化学需氧量（或高锰酸盐指数）和氨氮双因子评价，除23个断流外，水质达到或优于III类的占50.5%。蓝天白云，繁星闪烁天数同比增加34.2天，重污染天数同比减少6.8天，环境空气质量综合指数同比改善9.7%。

近岸海域水质以一、二类海水为主。在固定废物方治理方面，全省17市医疗废物集中处置设施年处置医疗废物7万吨，集中处置率达95%以上。

全省共有117家企业取得危险废物经营许可证。威海市空气质量达到国家二级标准，填补了我省无达标城市的空白。

此外，在生态和农村环境保护方面，截至2016年底，全省共建成各类自然保护区总面积达101.2万公顷，建成省级重点生态功能保护区面积达46.2万公顷。山东省环保厅昨日发布了《2016年山东省环境状况公报》。